各区 、市建设行政主管部门 ，各有关单位 ：

近期 ，我市建筑工程领域施工安全生产形势严峻 ，为坚决扭转当前局面 ，进一步加大对施工现场的安全管理 ，经研究决定 ，立即开展冬季建筑施工安全生产专项检查 ，现将有关要求通知如下 ：

一、检查督查方式

此次专项检查采取企业自查 、主管部门检查的方式进行 ，市城乡建设委建管局负责市内三区在建房屋建筑工程的专项检查 ，各区市建设行政主管部门负责本区市在建房屋建筑工程的专项检查 ，市城乡建设委建管局将按照"四不两直"方式对各区市进行督查 。

二、检查督查时间

全市拉网检查自2015年12月25日至1月25日 ，为期一个月 。

三 、检查重点内容

（一）塔机等起重机械安全使用管理情况 。

检查塔机 、物料提升机 、外用电梯 、吊篮等起重机械设备登记备案 、安装拆卸 、检测验收和现场使用安全管理情况 。

1.严格塔机安全流程管理 。塔机是否通过《青岛市建筑起重机械信息管理系统》办理备案登记 、出租 、安装拆卸 、检验验收 、使用告知等程序 ；是否编制安拆方案 ；现场塔机司机 、司索信号工等特殊工种是否持证上岗 、人证相符等 。

2.严格塔机检验检测和安全技术管理 。塔机是否经具有专业资质的检验检测机构进行检测 ；塔机是否安装使用经省级以上质量技术监督部门检测检验合格 ，并具有产品合格证的防倾翻装置 ，是否按要求采取塔机防倾翻措施 。

3.严格塔机安全使用管理 。塔机基础是否设置排水沟或使用排水设备 ，确保排水有效 ；塔机基础 、塔机标准节的螺杆 、螺母 、垫圈等是否数量齐全 、连接紧固 ，斜撑杆是否严格按要求使用连接销轴和开口销固定 ；塔机配电箱防雨措施是否可靠 ，确保电器元件不被雨淋 ；塔机各种限位 、保险等安全装置是否灵敏可靠 ，防雷接地 、保护接零装置是否符合要求 ；塔机安装使用的附着装置必须符合产品说明书及相关技术要求，确保材质 、预埋和安装等符合安全要求 ，达到连接紧固 ，间距符合要求 ，有无擅自制作使用附着装置问题 。

4.严格塔机联合验收和联合月检管理 。除整机拆除外 ，设备安拆（含设备升 、降节和附墙架安拆）后 ，产权 、安装 、施工总承包 、使用 、监理单位是否及时进行联合验收 。产权 、施工总承包 、使用 、监理单位是否对设备进行联合月检 ，及时发现和消除安全隐患 ，并建立联合验收 、联合月检档案 。

5.严格塔机安拆作业管理 。项目经理 、安全员及项目监理人员是否对安拆单位的资质 、人员情况进行核查（持证情况 、安拆合同 、安拆方案审批 、应急预案）等 。安装设备前 ，项目经理是否按规定组织相关人员做好隐蔽工程的验收 。安拆作业时 ，是否认真开展班前教育 ，并分别在安拆前 、安拆中 、安拆后对现场安拆作业人员进行3次拍照 ，打印成册经项目经理 、项目监理和各安拆人员签字存档 。

6.严格塔机吊装作业管理 。强化对吊装作业人员的安全教育培训和安全技术交底 ；钢丝绳采用编结固接时 ，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的20倍 ，并不应小于300mm ；吊装作业中应确认重物绑扎牢固平稳后再继续起吊 ，对大体积或易晃动的重物应拴拉绳 ，调运速度应平稳 、均匀 ，不得突然制动 ，回转未停稳前不得反向操作 ，及时经常检查紧固情况 。

（二）在建工程建设 、施工 、监理三方责任主体安全生产责任制落实情况 。

（三）深基坑方案设计 、评审 、开挖 、监测和边坡支护情况，对周边毗邻建筑物 、构筑物的防护情况 。

（四）脚手架 、模板支撑系统专项施工方案编制 、审批 、论证 ，及搭设 、验收和日常使用管理情况 ；重点检查钢管扣件外径 、壁厚是否符合规定情况 。

（五）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案的审批 、论证 、检查验收落实情况 。

（六）防范高处坠落和坠物打击安全管理情况 。

（七）施工现场临时用电安全管理情况 。

（八）临建设施的防火安全措施落实 ，仓库易燃易爆物品的储存 、使用管理情况 。

（九）应急预案编制情况 ，应急队伍建设 、物资储备情况 ；安全生产值班带班制度落实情况 。

四 、有关要求

各建设 、施工 、监理企业和各有关单位要立刻开展自查自纠活动 。对施工现场塔机等起重机械 、模板支撑 、脚手架搭设 、深基坑等重点部位和重点环节进行全面排查整改 ，坚决消除施工安全事故隐患 ，要全面认真检查每一台塔机 ，要认真填写检查表格（见附件） 。

各级建设行政主管部门要采取最严格的安全检查 ，最彻底的隐患消除 ，最深刻的安全教育 ，按照"四不两直"方式 ，深入一线 、深入现场 ，不漏一个工地 ，不漏一台塔机 ，凡发现施工现场存在重大隐患或隐患整改不及时 、不彻底的 ，立即停工 ，并按规定对相关责任单位和责任人予以严肃处理 。1月31日前 ，请各区 、市建设行政主管部门将塔机安全检查情况书面 、传真或发送扫描件报送至市安监站 。

附件 ：

             青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局

             2015年12月24日